中小學安裝防霧霾系統要細思量
儲殷
近段時間以來,一些關于政府補貼中小學、幼兒園安裝防霧霾空氣凈化系統的消息,引起了社會的普遍關注。一方面,這的確反映了政府對于公眾健康尤其是青少年健康的投入;但另一方面,這種決策是否合理、有效,是否會引發其他健康風險,也需要經過慎重研究與仔細權衡。
在霧霾比較嚴重的地區,相當多的幼兒園與小學在教室里安裝了空氣凈化器,但坦率來說,這些空氣凈化器的作用,更接近于心理安慰,其實際效果有限。在霧霾不重的情況下,空氣凈化器起不了多大作用;而在霧霾較重的情況下,根據一些家長的調查,一些使用了空氣凈化裝置的教室,其空氣質量雖然比開放空間內有所改善,但同樣不利于孩子健康。這意味著,一般意義上的空氣凈化器,其實際效果不大。要想在霧霾較重的情況下,有效凈化空氣,可能必須采用更加昂貴、密閉的空氣凈化系統。它不僅包括空氣的循環過濾,也包括對門窗密封效果的全面改造。
必須指出的是,密閉性更強的凈化系統,雖然能夠有效地除霾,卻帶來了同樣不容忽視的健康風險,那就是密閉系統可能會增加流感等青少年常見疾病傳染爆發的可能性。霧霾對青少年的危害是不確定的,流感等疾病的爆發卻是經常性的。理性的家長需要在兩種風險當中作出取舍,任何一種選擇都是合理的,而在這樣的一種情況下,以政府補貼的方式去推動某一種選擇,其實并不合適。雖然現在談論補貼空氣凈化裝置,有著相當普遍的民意支持,但需要考量的是,防霧霾與預防流行性疾病同樣重要,兩者之間應該有一個理性的平衡。
沒有人愿意看到孩子們在霧霾中生活,但坦率來說,任何公共資源的分配都不能僅僅考慮需求的正當性,還要考慮資金使用的效果。補貼各級學校、幼兒園修建凈化裝置需要巨額的資金,而這筆錢花在這里也就意味著有許多其他緊迫的事情,將因此得不到所需的資金。公共資金花在哪里、怎么花,本就是個嚴肅而審慎的問題,我們要避免沖動的決策。在霧霾嚴重的時候,很多人真的覺得空氣凈化器是最重要的需求,但我們有必要冷靜下來想一想,防霾這一迫切需求背后潛藏的其他問題。
我們恐怕很難在短時間內擺脫霧霾的困擾,這意味著不僅要積極地尋求治理霧霾的方式,也要防止在情緒激動之下作出偏頗的決策,這不是逃避問題,而是面對現實時必不可少的冷靜與理性。
(作者為國際關系學院副教授、中國與全球化智庫研究員)