中新網(wǎng)重慶1月10日(鐘旖)“目前重慶正通過擴大開放的方式積極引進海內(nèi)外科技創(chuàng)新資源。我們希望通過改革創(chuàng)新讓企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用和優(yōu)勢。”重慶市科學(xué)技術(shù)委員會副主任梁震在10日舉行的《重慶市科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會上透露，日前《重慶市科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已正式出臺，《規(guī)劃》提出該市將積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，面向全球加快引進科技創(chuàng)新資源，同時以“高精尖缺”導(dǎo)向大力引進海內(nèi)外優(yōu)秀人才。
“2015年重慶綜合科技進步水平指數(shù)和區(qū)域創(chuàng)新能力綜合指標(biāo)均排名全國第8位，保持西部領(lǐng)先。‘十二五’末，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為19.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為19.1%，知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為16.3%。”梁震介紹，《規(guī)劃》明確，“到2020年，重慶進入創(chuàng)新型城市行列，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得重要進展，初步建成西部創(chuàng)新中心。”
《規(guī)劃》同時提出了10項定量指標(biāo)，10項定量指標(biāo)共分為兩類，其中按國家平均水平規(guī)劃的指標(biāo)有4項：科技進步貢獻率達到60%、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到2.5%、知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到20%和每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達到60人年。
此外，按重慶實際規(guī)劃的定量指標(biāo)有6項，分別是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到3000家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出與主營業(yè)務(wù)收入之比達到1.2%、每萬人口發(fā)明專利擁有量達到8.6件、技術(shù)合同成交額達到400億元、公民具備科學(xué)素養(yǎng)的比例達到8.3%和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到30%。
《規(guī)劃》系統(tǒng)地對“如何激勵促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”、“如何有效調(diào)動科技人員積極性”、“如何引進外部創(chuàng)新要素和人才資源”、“如何促進高校和科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”、“如何處理政府與科研單位及科技人員的關(guān)系”、“如何弘揚創(chuàng)新精神和創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)新氛圍”等6個關(guān)鍵問題作出解答。
在大力引進海內(nèi)外優(yōu)秀人才方面，《規(guī)劃》提出“力爭五年內(nèi)引進100名首席科學(xué)家、1000名高級研發(fā)人才和10000名研發(fā)工程師”，將通過實施海內(nèi)外高層次人才引進工程、探索建立高層次人才一站式公共服務(wù)平臺、推進人才資源市場對外開放的方式實現(xiàn)。
梁震認(rèn)為，“要想海外人才真正落地重慶扎根，需要的不僅是科研經(jīng)費資助，還需要高新園區(qū)、孵化器的完善。”《規(guī)劃》提出對引進的高層次人才給予孵化項目股權(quán)投資政策的同時，還將提供居住簽證、戶籍辦理、家屬安置、子女入學(xué)、社會保險等便利。
《規(guī)劃》指出，重慶將推進全方位開放式創(chuàng)新。圍繞重慶支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，面向全球加快引進研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)團隊和優(yōu)勢技術(shù)等各類創(chuàng)新資源。同時，完善高端研發(fā)機構(gòu)引進激勵政策。推進開放創(chuàng)新合作園區(qū)建設(shè)工程，打造一批有產(chǎn)業(yè)特色、有技術(shù)優(yōu)勢的中外創(chuàng)新合作園。當(dāng)?shù)匾矊⒎呕顚ν饪萍冀涣鞴芾頇C制，推進科技興貿(mào)。
